CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 498 / 2017

Dosar nr. 600 / 2017

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă de urgenţă pentru prorogarea unor termene şi modificarea Legii nr.232/2016 privind industria naţională de apărare, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative

Analizând proiectul de Ordonanţă de urgenţă pentru prorogarea unor termene şi modificarea Legii nr.232/2016 privind industria naţională de apărare, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.153 din 30.06.2017,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă de urgenţă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Proiectul de ordonanţă de urgenţă are ca obiect prorogarea unui termen prevăzut la art.42 din Legea nr.232/2016 privind industria naţională de apărare, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative şi modificarea art.13 alin.(1) lit.b) din acelaşi act normativ.

Potrivit preambulului, urgenţa reglementării este dată de riscul perturbării fluxului de investiţii în industria de apărare, având în vedere, pe de o parte, faptul că termenul prevăzut la art.42 din Legea nr.232/2016 se împlineşte la data de 03.07.2017 şi, pe de altă parte, faptul că actuala redactare a art.13 alin.(1) lit.b) se poate interpreta în sensul că fondurile alocate de la bugetul de stat pentru realizarea investiţiilor în industria naţională de apărare pot fi utilizate doar pentru conservarea şi securizarea capacităţilor.

2. Pentru redarea riguroasă a obiectului de reglementare, propunem reformularea titlului, astfel:

„Ordonanţă de urgenţă pentru prorogarea unui termen şi pentru modificarea art.13 alin.(1) lit.b) din Legea nr.232/2016 privind industria naţională de apărare, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative”.

3. La preambul, semnalăm următoarele:

a) La primul paragraf, după expresia „Legea nr.232/2016” trebuie redat titlul acestui act normativ.

b) La paragraful 4, pentru un spor de rigoare în exprimare, propunem reformularea părţii de debut a textului, astfel:

„Potrivit art.42 lit.a) din Legea nr.232/2016, la 180 de zile de la intrarea în vigoare a legii, respectiv la data de 03.07.2017, se abrogă art.1 - 7 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.51/2015 …”.

Pentru acelaşi motiv, în finalul textului, expresia „articole ce se referă la investiţii care se derulează pe tot parcursul anului 2017 în baza acestei legislaţii, astfel este esenţială prorogarea acestui termen” trebuie înlocuită cu sintagma „Întrucât respectivele articole se referă la investiţii care se derulează pe tot parcursul anului 2017 în baza acestei legislaţii, este esenţială prorogarea acestui termen”

4. La art.I, întrucât termenul este prevăzut în partea introductivă a art.42, şi nu în cuprinsul lit.a) a art.42, aşa cum reiese din textul propus, pentru un spor de rigoare normativă, propunem reformularea normei, astfel:

„Art.I. - Termenul prevăzut la art.42 din Legea nr. 232/2016 privind industria naţională de apărare, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.972 din 5 decembrie 2016, se prorogă, în ceea ce priveşte art.42 lit.a) din acelaşi act normativ, până la data de 31 decembrie 2017”.

5. La art.II, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, partea dispozitivă trebuie reformulată, astfel:

„Art.II. - La articolul 13 alineatul (1) din Legea nr.232/2016 privind industria naţională de apărare, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.972 din 5 decembrie 2016, litera b) se modifică şi va avea următorul cuprins:”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş   ILIESCU

Bucureşti

Nr.498/30.06.2017